• flag
  • flag
  • flag
  • flag
  • flag
  • flag

REACH-voorschriften

Wat moet je weten over REACH? Wat zijn de gevolgen voor glowsticks?

REACH is de Europese regelgeving voor het enRegistratieÉbeoordeling enAautorisatie en beperking van stoffen ChVerordening (EG) nr. 1907/2006 trad op 1 juni 2007 in werking. Dit is de belangrijkste Europese verordening betreffende chemische producten en de beheersing van de risico's die verbonden zijn aan het gebruik ervan. Het kan gaan om chemische stoffen als zodanig, mengsels voor wederverkoop of eindproducten (zoals glowsticks) voor industrieel, beroepsmatig of eindgebruik. REACH heeft daarom gevolgen voor een breed scala aan bedrijven in vele sectoren, ook voor bedrijven die zichzelf misschien niet als betrokken bij chemische stoffen beschouwen.
Het belangrijkste doel van REACH is om de volksgezondheid en het milieu op de lange termijn te beschermen door identificatie van de intrinsieke eigenschappen van chemische stoffen verplicht te stellen. Om aan deze vereisten te voldoen, moeten professionals aangifte doen van en zich registreren bij Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) elke in Europa geproduceerde of geïmporteerde stof meer dan een ton per jaar bedraagt.

Niet voldoen aan de registratieplicht:

Het niet naleven van de verplichting om een chemische stof onder REACH te registreren, vormt een inbreuk. Communautaire sancties kunnen de vorm aannemen van een verbod om een niet-geregistreerde of niet-toegelaten stof te vervaardigen, in te voeren, op de markt te brengen of te gebruiken. Elke EU-lidstaat bepaalt ook welke sancties van toepassing zijn.
Er zijn twee onafhankelijke soorten straffen: strafrechtelijke straffen en administratieve straffen. Ze kunnen tegelijkertijd worden toegepast. Sancties kunnen ook worden opgelegd door de economische spelers zelf, aangezien alleen stoffen, preparaten of voorwerpen die voldoen aan de REACH-regelgeving op de markt mogen worden gebracht.

Administratieve sancties

In Frankrijk bijvoorbeeld zijn de inspectie-instanties heel divers (DRIRE, DREAL, Arbeidsinspectie, DGCCRF, DGDDI (douane), etc.) en hebben ze een breed scala aan inspectiebevoegdheden. Als blijkt dat een fabrikant, importeur of gebruiker zijn verplichtingen onder REACH of de verordening inzake classificatie, etikettering en verpakking (CLP) niet nakomt, kan hij een ingebrekestelling krijgen.
Als de ingebrekestelling niet wordt nageleefd, is er een breed scala aan sancties beschikbaar:

  • Boete ≤ €15.000/dag boete van €1.500
  • Consignatie van bedragen om te dwingen
  • Verbod op invoer, vervaardiging of in de handel brengen
  • Wederuitvoer buiten de EU of verwijdering op kosten van de fabrikant of importeur
  • Strafbaar feit wegens het niet opvolgen van een ingebrekestelling

Strafrechtelijke sancties

Er zijn strafrechtelijke sancties voorzien voor de ernstigste overtredingen.

  • 2 jaar gevangenisstraf en een boete van €75.000 in het geval van:
    • Geen registratie/autorisatie
    • Niet-naleving van verboden/beperkingen
    • Geen gehoor geven aan een ingebrekestelling
    • Een stof of preparaat vervaardigen of invoeren zonder voorafgaande registratie en frauduleuze middelen gebruiken om een registratienummer te verkrijgen.
    • Onjuiste informatie geven / informatie achterhouden over stoffen
    • In de handel brengen zonder voorafgaande indeling / zonder etikettering en verpakking van gevaarlijke stoffen en/of mengsels
  • 6 maanden gevangenisstraf en een boete van €7.500 in het geval van een overtreding.
    • het hinderen van inspecteurs
  • 3 maanden gevangenisstraf en een boete van €20.000 in het geval van
    • Het niet voldoen aan verplichtingen met betrekking tot het overdragen en beheren van veiligheidsinformatiebladen (MSDS) aan ontvangers van chemische producten
    • Niet-kennisgeving van classificaties en etiketten aan ECHA
  • Talrijke overtredingen in de volgende gevallen
    • Schrijf geen CSR (chemisch veiligheidsrapport) (downstreamgebruiker)
    • Herhaalde studies die dierproeven vereisen ondanks het bestaan van eerdere studies
    • Weigering om informatie over stoffen en mengsels mee te delen door een actor in de toeleveringsketen
  • Aanvullende straffen voor natuurlijke personen
    • Tijdelijke of permanente sluiting van de faciliteit in kwestie
    • Inbeslagname van de stof
    • Verbod op het uitoefenen van een bedrijf

 

Meer info op https://www.enviroveille.com/public/fiches_pratiques/fiches-pratiques.html?cat_id=5&dossier_id=137594&fiche_id=117842

REACH is al enige tijd van kracht. De REACH-verordening voorziet in drie registratiedeadlines voor stoffen die gepreregistreerd zijn. Op 31 mei 2018 verstrijkt de laatste registratietermijn onder de Europese REACH-verordening.
Met andere woorden, sinds 31 mei 2018 geldt volgens het principe van REACH: "No data, no market": zonder kennis over de gebruikte stoffen kunnen ze niet op de markt worden gebracht.
ECHA hanteert zeer strikte procedures voor late registratieaanvragen of als je importeur wordt na de laatste deadline. Voor meer informatie op de ECHA-website.
Distributeurs en gebruikers van chemische stoffen lopen ook het risico van illegaal gebruik, voor zover zij zich deze stoffen na 31 mei 18 blijven leveren. Het is daarom essentieel dat zij bij hun leveranciers controleren of de stoffen in de producten of voorwerpen die zij gebruiken naar behoren zijn geregistreerd.

Ja, er is een noodzakelijke en essentiële stof in de productie van glowsticks en Cyalume is de enige fabrikant die het heeft geregistreerd bij REACH.Andere fabrikanten/importeurs van glowsticks voldoen niet aan REACH tot op heden en zijn onderworpen aan boetes en straffen.

Er zijn in totaal drie stoffen in een glowstick die REACH-registratie vereisen. Het jaarlijkse volume van elke stof hangt af van het totale aantal geproduceerde producten, en elk jaarlijks volume heeft een overeenkomstige deadline voor registratie bij REACH, maar al deze deadlines zijn nu verstreken, dus alle chemische stoffen moeten worden geregistreerd.

Dit is niet alleen gebaseerd op de hoeveelheid die je koopt. Het gaat om het totale jaarlijkse aantal stokken dat je leverancier importeert of je fabrikant maakt.
LET OP: Als er jaarlijks 200.000 of meer stokken in de Europese Unie worden geïmporteerd, zijn alle importeurs verplicht om om ten minste één van de chemische stoffen waaruit de glow stick bestaat op te schrijven.
Zelfs als u geen importeur van deze producten en in deze hoeveelheden bent, en u zich aan het einde van de toeleveringsketen voor deze glowsticks bevindt, is het uw verantwoordelijkheid om te controleren of de producten die u koopt voor wederverkoop of voor permanent gebruik REACH geregistreerd zijn, anders loopt u het risico dat u de wet overtreedt.

Iedereen in de toeleveringsketen is betrokken: van de fabrikant naar de klant of eindgebruiker. REACH is van toepassing op alle bedrijven in de Europese Economische Ruimte (EER = Europese Unie + Noorwegen + IJsland + Liechtenstein) die chemische stoffen produceren, importeren of gebruiken in hun bedrijf. De chemische industrie, productie- of industriële bedrijven, de ambachtelijke industrie, etc. - alle sectoren hebben ermee te maken.
Deze chemische stoffen kunnen zijn:

  • als is (zoals een oplosmiddel of een metaal),
  • als mengsel (reinigingsproduct met dit oplosmiddel, legering)
  • of in een voorwerp, zoals een glowstick.

REACH heeft enkele van de hoogste veiligheidsnormen voor chemische stoffen ter wereld vastgesteld. Fabrikanten en importeurs moeten aantonen hoe een stof of product dat op de markt wordt gebracht veilig kan worden gebruikt en ze moeten risicobeheersmaatregelen communiceren naar hun klanten.

Iedereen die betrokken is bij de toeleveringsketen van een chemisch product speelt een belangrijke rol bij het beheersen van de risico's en het waarborgen van een veilig gebruik. De REACH-vereisten zijn daarom van toepassing op al deze spelers.
Als je een fabrikant bent, moet je je registreren bij ECHA:

  • EU fabrikant of importeur van stoffen als zodanig of in een mengsel;
  • EU-producent of importeur van voorwerpen die voldoen aan de criteria van de "Gids voor vereisten voor stoffen in voorwerpen";
  • "enige vertegenwoordiger" die in de EU is gevestigd en door een buiten de EU gevestigde fabrikant, formuleerder of producent van artikelen is aangewezen om aan de registratieverplichtingen van importeurs te voldoen.

Als u niet in de bovenstaande categorieën valt en niet direct betrokken bent bij de REACH-registratieU hebt echter nog steeds de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat uw leveranciers in de toeleveringsketen dit soort registratie hebben uitgevoerd. Als het product dat u koopt of gebruikt ongeregistreerde chemicaliën bevat, overtreedt u de wet.

Cyalume_Reikwijdte Chimische Stoffen
Onder REACH kunnen de spelers in de toeleveringsketen van chemische stoffen als zodanig, mengsels voor wederverkoop of eindproducten (zoals glowsticks) als volgt worden onderverdeeld:
  1. Fabrikant: een in de EU gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die produceert een chemische stof* in de EU, voor eigen gebruik of voor levering aan anderen (met inbegrip van uitvoer)
  2. Importeur: een in de EU gevestigde natuurlijke of rechtspersoon dat er toe doet een chemische stof* in de EU. Als je producten van buiten de EU/EER koopt, heb je waarschijnlijk bepaalde verantwoordelijkheden onder REACH.
  3. Distributeur: elke natuurlijke of rechtspersoon die in de EU is gevestigd, als een detailhandelaar die alleen voorraad heeft en distribueert op de markt brengen van een stof als zodanig, een mengsel of een eindproduct aan derden.
  4. Downstream gebruiker: een in de EU gevestigde natuurlijke of rechtspersoon, met uitzondering van de fabrikant of importeur die gebruikmaakt van een stof als zodanig, een mengsel of een eindproduct als onderdeel van uw industriële of professionele activiteiten. De meeste bedrijven gebruiken chemische stoffen, soms zelfs zonder het te weten, dus u moet uw verplichtingen controleren als u in uw industriële of professionele activiteit met chemische stoffen omgaat. U kunt bepaalde verantwoordelijkheden hebben onder REACH.
  5. Eindgebruiker: het is een persoon die gebruikt, maar niet verkoopt chemische stoffen* als onderdeel van zijn industriële/professionele activiteit.
  6. Exclusieve vertegenwoordiger: een in de EU gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die door een buiten de EU gevestigde fabrikant, formuleerder of producent van artikelen is aangewezen om aan de registratieverplichtingen van importeurs te voldoen.
*Bij uitbreiding kunnen hier ook mengsels van chemische stoffen of eindproducten (zoals glowsticks) onder vallen. 
De prioriteit voor distributeurs is ervoor te zorgen dat de chemische stoffen die ze leveren voldoen aan de wettelijke vereisten, autorisatie en uitsluitingen van REACH. Er zijn echter twee situaties die de rol van een distributeur kunnen veranderen:
  • wanneer zij een chemisch product van buiten de EU leveren, worden zij als importeur beschouwd
  • Wanneer ze een chemisch product omvormen of het van een nieuw etiket voorzien om er hun eigen merk op te zetten, worden ze beschouwd als downstreamgebruikers.
Leveranciers van eindproducten moeten voorzorgsmaatregelen kunnen geven voor het gebruik van een product door industriële of professionele gebruikers. Als het product een chemische stof bevat die wordt genoemd in de lijst van kandidaat-stoffen*. Leveranciers van voorwerpen die een dergelijke stof bevatten in een concentratie van meer dan 0,1% (g/g), moeten de ontvangers van het voorwerp voldoende informatie geven om het veilig te kunnen gebruiken. De leverancier van het artikel moet deze informatie binnen 45 dagen gratis verstrekken. Opmerking: Dibutylftalaat (DBP), dat nog steeds een van de meest gebruikte oplosmiddelen is bij de productie van chemiluminiserende producten, is opgenomen in deze lijst van kandidaat-stoffen. Sinds 2013 heeft Cyalume DBP vervangen door een ftalaatvrij oplosmiddel. Dit kan extra druk uitoefenen op fabrikanten om te voldoen aan de vraag van consumenten naar veilige producten waarin zeer zorgwekkende stoffen zijn vervangen door veilige alternatieven. *Kandidatenlijst: In het REACH-registratieproces moet een chemische stof de autorisatieprocedure doorlopen als deze wordt beschouwd als een zeer zorgwekkende stof (SVHC). De autorisatieprocedure legt een gecontroleerd gebruik op van de meest zorgwekkende chemische stoffen, die ernstige onomkeerbare gevolgen kunnen hebben voor de gezondheid of het milieu. Stoffen die worden geïdentificeerd als zeer zorgwekkend volgens de criteria van artikel 57 (bekend als zeer zorgwekkende stoffen of SVHC) worden, na een openbare raadpleging, opgenomen in de lijst van kandidaat-stoffen voor de autorisatieprocedure. Deze kandidaatslijst wordt gepubliceerd door ECHA. Leveranciers moeten informatie verstrekken over stoffen die op de kandidaatslijst staan.

Beperkingen op chemische stoffen die een onaanvaardbaar risico vormen

Beperkingen beperken of verbieden de vervaardiging, het in de handel brengen of het gebruik van bepaalde stoffen die een onaanvaardbaar risico voor de gezondheid van de mens en het milieu inhouden. Wanneer een lidstaat, of ECHA op verzoek van de Commissie, van oordeel is dat het in de handel brengen of het gebruik van een chemische stof kan leiden tot een risico dat niet afdoende wordt beheerst en dat maatregelen op communautair niveau vereist, stelt deze lidstaat een dossier samen met het oog op de opneming van deze stof in bijlage XVII van de verordening. Na deze openbare raadplegingen en het advies van ECHA besluiten de Europese Commissie en de lidstaten of de stof wordt opgenomen in Bijlage XVII. Opname in Bijlage XVII specificeert precies welke beperkingen van toepassing zijn op de stof (vervaardiging/in de handel brengen, gebruiksvoorwaarden). De volledige De lijst van stoffen waarvoor beperkingen gelden, kan worden geraadpleegd op de website van ECHA.

De kandidaatslijst van zeer zorgwekkende stoffen

Zoals hierboven vermeld, worden stoffen die geïdentificeerd zijn als zeer zorgwekkend (bekend als zeer zorgwekkende stoffen of SVHC's) opgenomen in de lijst van kandidaat-stoffen voor de autorisatieprocedure. Stoffen op de kandidatenlijst worden gepubliceerd door ECHA.
Het is de verantwoordelijkheid van elke distributeur in de Europese Unie om ervoor te zorgen dat de producten die zij op de markt brengen voldoen aan de Europese normen. Producten uit Azië kunnen dibutylftalaat (DBP) bevatten, een chemische stof die in Europa verboden is. Deze producten kunnen niet legaal worden verkocht in Europa. Cyalume informeert u dat geen van de producten die wij produceren DBP bevatten en dat wij een ftalaatvrije formule hebben ontwikkeld. Alle stoffen in onze producten die onderhevig zijn aan preregistratie onder de REACH-regelgeving zijn gedeclareerd binnen de vereiste termijnen. Het is uw verantwoordelijkheid Als wederverkoper is het uw verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat uw leveranciers aan REACH voldoen.