Regolamenti REACH
Cosa c'è da sapere su REACH? Che effetto hanno i bastoncini luminosi?
Il REACH è il regolamento europeo per l'eliminazioneRregistrazioneÉvalutazione eAautorizzazione e restrizione delle sostanze ChIl Regolamento (CE) n. 1907/2006 è entrato in vigore il 1° giugno 2007. Si tratta del principale regolamento europeo relativo ai prodotti chimici e al controllo dei rischi associati al loro utilizzo. Può trattarsi di sostanze chimiche in sé, di miscele destinate alla rivendita o di prodotti finiti (come i bastoncini luminosi) per uso industriale, professionale o per l'utente finale. Il REACH ha quindi ripercussioni su un'ampia gamma di aziende in molti settori, comprese quelle che potrebbero non pensare di essere interessate dalle sostanze chimiche.
L'obiettivo principale del REACH è quello di proteggere la salute pubblica e l'ambiente a lungo termine, richiedendo l'identificazione delle proprietà intrinseche delle sostanze chimiche. Per soddisfare questi requisiti, i professionisti devono dichiarare e registrarsi con Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) ogni sostanza prodotta o importata in Europa è superiore a una tonnellata all'anno.
Mancato rispetto dell'obbligo di registrazione:
Il mancato rispetto dell'obbligo di registrazione di una sostanza chimica ai sensi del regolamento REACH costituisce una violazione. Le sanzioni comunitarie possono consistere nel divieto di produrre, importare, immettere sul mercato o utilizzare una sostanza non registrata o non autorizzata. Ogni Stato membro dell'UE determina anche le sanzioni applicabili.
Esistono due tipi di sanzioni indipendenti: sanzioni penali e sanzioni amministrative. Possono essere applicate contemporaneamente. Le sanzioni possono essere imposte anche dagli stessi attori economici, nella misura in cui solo le sostanze, i preparati o gli articoli conformi ai regolamenti REACH possono essere immessi sul mercato.
Sanzioni amministrative
In Francia, ad esempio, le autorità di controllo sono molto varie (DRIRE, DREAL, Ispettorato del lavoro, DGCCRF, DGDDI (dogane), ecc. Se un produttore, un importatore o un utilizzatore viene trovato in violazione degli obblighi previsti dal regolamento REACH o dal regolamento sulla classificazione, l'etichettatura e l'imballaggio (CLP), può ricevere una diffida formale a conformarsi.
Se la diffida non viene rispettata, è disponibile un'ampia gamma di sanzioni:
- Ammenda ≤ 15.000 euro/giorno sanzione di 1.500 euro
- Consegna di somme per costringere
- Divieto di importazione, produzione o immissione sul mercato
- Riesportazione al di fuori dell'UE o smaltimento a spese del produttore o dell'importatore.
- Reato di inosservanza della messa in mora
Sanzioni penali
Le sanzioni penali sono previste per i reati più gravi.
- 2 anni di reclusione e 75.000 euro di multa in caso di:
- Mancata registrazione/autorizzazione
- Mancato rispetto di divieti/restrizioni
- Mancato rispetto di una diffida
- Produrre o importare una sostanza o un preparato senza previa registrazione e utilizzare mezzi fraudolenti per ottenere un numero di registrazione.
- Fornire informazioni imprecise/non fornire informazioni sulle sostanze.
- Immissione sul mercato senza classificazione preventiva / senza etichettatura e imballaggio di sostanze e/o miscele pericolose
- 6 mesi di reclusione e 7.500 euro di multa in caso di reato.
- ostacolare i funzionari di ispezione
- 3 mesi di reclusione e 20.000 euro di multa nel caso di
- Mancato rispetto degli obblighi relativi alla trasmissione e alla gestione delle SDS ai destinatari dei prodotti chimici
- Mancata notifica all'ECHA di classificazioni ed etichette
- Numerose contravvenzioni nei seguenti casi
- Non scrivere una CSR (Relazione sulla sicurezza chimica) (utente a valle)
- Ripetizione di studi che richiedono test su animali nonostante l'esistenza di studi precedenti
- Rifiuto di comunicare informazioni su sostanze e miscele da parte di un attore della catena d'approvvigionamento
- Ulteriori sanzioni applicabili alle persone fisiche
- Chiusura temporanea o permanente della struttura in questione
- Confisca della sostanza
- Divieto di esercitare l'attività commerciale
Per saperne di più https://www.enviroveille.com/public/fiches_pratiques/fiches-pratiques.html?cat_id=5&dossier_id=137594&fiche_id=117842
REACH è in vigore da tempo. Il regolamento REACH prevede tre scadenze di registrazione per le sostanze preregistrate. Il 31 maggio 2018 scade l'ultimo termine di registrazione previsto dal regolamento europeo REACH.
In altre parole, dal 31 maggio 2018, secondo il principio stabilito dal REACH, "No data, no market": senza la conoscenza delle sostanze utilizzate, queste non possono essere immesse sul mercato.
L'ECHA applica procedure molto severe in caso di domande di registrazione tardive o se si diventa importatori dopo l'ultima scadenza. Per maggiori informazioni sul sito web dell'ECHA.
Anche i distributori e gli utilizzatori di sostanze chimiche sono interessati dal rischio di uso illegale, nella misura in cui continuano a rifornirsi di queste sostanze dopo il 31.05.18. È quindi essenziale che verifichino con i loro fornitori che le sostanze contenute nei prodotti o negli articoli che utilizzano siano state correttamente registrate.
Sì, c'è una sostanza necessaria ed essenziale nella fabbricazione dei bastoncini luminosi e Cyalume è l'unico produttore ad averla registrata con il REACH.. Altri produttori/importatori di bastoncini luminosi non sono conformi al regolamento REACH. ad oggi e sono passibili di multe e sanzioni.
In un bastoncino luminoso sono presenti in totale tre sostanze che richiedono la registrazione REACH. Il volume annuo di ciascuna sostanza dipende dal numero totale di prodotti fabbricati e ogni volume annuo ha una scadenza corrispondente per la registrazione REACH, ma tutte queste scadenze sono ormai passate, quindi tutte le sostanze chimiche devono essere registrate.
Questo non si basa solo sulla quantità acquistata. Ciò che conta è il numero totale annuo di bastoni importati dal vostro fornitore o prodotti dal vostro produttore.
ATTENZIONE: Se ogni anno vengono importati nell'Unione Europea 200.000 o più bastoncini, tutti gli importatori sono obbligati a registrare almeno una delle sostanze chimiche che compongono il bastoncino luminoso.
Anche se non siete un importatore di questi prodotti e in queste quantità, e siete alla fine della catena di fornitura di questi bastoncini luminosi, è vostra responsabilità controllare che i prodotti che acquistate per la rivendita o per uso permanente siano stati registrati REACH, altrimenti rischiate di violare la legge.
Tutti i membri della catena di approvvigionamento sono preoccupati: dal produttore al cliente o al consumatore finale. Tutte le aziende dello Spazio Economico Europeo (SEE = Unione Europea + Norvegia + Islanda + Lichtenstein) che producono, importano o utilizzano sostanze chimiche nella loro attività sono interessate dal REACH. L'industria chimica, le aziende manifatturiere o industriali, l'artigianato, ecc. sono tutti settori interessati.
Queste sostanze chimiche possono essere:
- come è (ad esempio un solvente o un metallo),
- come miscela (prodotto per la pulizia contenente questo solvente, lega)
- o contenuti in un oggetto, come ad esempio un bastoncino luminoso.
Il regolamento REACH ha stabilito alcuni degli standard di sicurezza più elevati al mondo per le sostanze chimiche. I produttori e gli importatori devono dimostrare come una sostanza o un prodotto immesso sul mercato possa essere utilizzato in modo sicuro e devono comunicare le misure di gestione del rischio ai loro clienti.
Tutti i soggetti coinvolti nella catena di fornitura di un prodotto chimico hanno un ruolo importante nel controllo dei rischi e nel garantire un uso sicuro. I requisiti del REACH si applicano quindi a tutti questi soggetti.
Se siete un produttore, dovete registrarvi presso l'ECHA:
- Fabbricante o importatore UE di sostanze, da sole o in miscela;
- Produttore o importatore UE di articoli che soddisfano i criteri specificati nella "Guida ai requisiti per le sostanze negli articoli";
- "Rappresentante esclusivo" stabilito nell'UE e nominato da un fabbricante, formulatore o produttore di articoli stabilito al di fuori dell'UE per adempiere agli obblighi di registrazione degli importatori.
Se non rientrate nelle categorie di cui sopra e non siete direttamente interessati dalla registrazione REACHTuttavia, avete comunque la responsabilità di assicurarvi che i vostri fornitori lungo la catena di approvvigionamento abbiano effettuato questo tipo di registrazione. Se il prodotto che acquistate o utilizzate contiene sostanze chimiche non registrate, state violando la legge.

- Produttore: qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita nell'UE che produce una sostanza chimica* nell'UE, sia per uso proprio che per la fornitura a terzi (anche per l'esportazione)
- Importatore: qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita nell'UE che conta una sostanza chimica* nell'UE. Se acquistate prodotti provenienti da paesi non appartenenti all'UE/SEE, probabilmente avrete alcune responsabilità ai sensi del regolamento REACH.
- Distributore: qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita nell'UE, come un rivenditore che si limita ad immagazzinare e distribuire sul mercato una sostanza in quanto tale, una miscela o un prodotto finito a terzi.
- Utente a valle: qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita nell'UE, diversa dal fabbricante o dall'importatore che utilizza una sostanza in quanto tale, una miscela o un prodotto finito nell'ambito delle vostre attività industriali o professionali. La maggior parte delle aziende utilizza sostanze chimiche, a volte anche senza saperlo, quindi è necessario verificare i propri obblighi se si maneggiano sostanze chimiche nella propria attività industriale o professionale. Potreste avere determinate responsabilità ai sensi del regolamento REACH.
- Utente finale: è una persona che utilizza, ma non vende sostanze chimiche* nell'ambito della propria attività industriale/professionale.
- Rappresentante esclusivo: qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita nell'UE e designata da un fabbricante, formulatore o produttore di articoli stabilito al di fuori dell'UE per adempiere agli obblighi di registrazione degli importatori.
- quando forniscono un prodotto chimico proveniente da un paese extra-UE, sono considerati importatori
- quando trasformano un prodotto chimico o lo rietichettano per apporvi il proprio marchio, sono considerati utilizzatori a valle.
Restrizioni sulle sostanze chimiche che presentano un rischio inaccettabile
Le restrizioni limitano o vietano la fabbricazione, l'immissione sul mercato o l'uso di determinate sostanze che presentano un rischio inaccettabile per la salute umana e l'ambiente. Quando uno Stato membro, o l'ECHA su richiesta della Commissione, ritiene che l'immissione sul mercato o l'uso di una sostanza chimica possa comportare un rischio non adeguatamente controllato e che meriti un intervento a livello comunitario, prepara un fascicolo al fine di includere tale sostanza nell'Allegato XVII del Regolamento. Dopo le consultazioni pubbliche e il parere dell'ECHA, la Commissione europea e gli Stati membri decidono se includere la sostanza nell'Allegato XVII. L'inclusione nell'Allegato XVII specifica esattamente quali restrizioni si applicano alla sostanza (fabbricazione/commercializzazione, condizioni d'uso). L'intero L'elenco delle sostanze soggette a restrizioni può essere consultato sul sito web dell'ECHA.La Candidate List delle sostanze estremamente problematiche
Come già menzionato, le sostanze identificate come molto preoccupanti (note come Substances of Very High Concern o SVHC) sono incluse nell'elenco delle sostanze candidate alla procedura di autorizzazione. Le sostanze della Candidate List sono pubblicate dall'ECHA.Sì, potete contattare il vostro Assistenza REACH Helpdesk a livello nazionale sul sito web dell'ECHA.